新萄京娱乐罚款1万北京开出首张限塑罚单

从去年6月1日起,限塑令开始实施,免费塑料购物袋时代终结,超薄塑料购物袋禁止生产使用。如今,限塑令实施已满一周年。这一年来,限塑令的执行情况如何?能否缓解“白色污染”问题?对人们的生活有什么影响?近日记者带着这些问题走访了北京的部分超市和农贸市场。
调查数据 超市:塑料购物袋使用率下降66%
在执行限塑令的商家中,大型超市的限塑效果可谓风景这边独好。据中国连锁经营协会5月20日发布的调查显示,目前,我国外资超市塑料袋使用率下降80%
以上,内资超市下降60%以上。综合百强销售额、市场占有率、业态分布等因素,全国超市零售行业塑料袋使用率平均下降66%,塑料袋消耗减少近400亿个。按目前超市塑料袋使用量减少23左右计算,全国超市零售业一年来少用塑料袋近400亿个,减少塑料消耗27万吨以上,相当于节约石油160万吨。
据中国连锁经营协会秘书长裴亮介绍,在限塑令实施前,外资超市每百元销售额使用塑料袋3个,内资超市使用1.4个,现在则分别只有0.6个和0.56个。
另外,据商务部发布的数据显示,沃尔玛超市全国106家门店的塑料购物袋用量平均减少80%以上;上海市农工商超市每天塑料购物袋用量由大约100万个降到不到10万个;青海、陕西、内蒙古、黑龙江、安徽等省的塑料购物袋用量下降幅度也在75%以上。
现场采访
5月24日,在北京的京客隆超市双龙店,记者在其中一个收银台粗略地观察到,在结账的10个顾客中,有6个自带了购物袋,这些袋子有的是重复使用的塑料袋,有的是颜色各异的无纺布袋。有2个顾客购买了塑料袋,其中一个顾客表示:“我平时来超市一般都带塑料袋,今天临时决定买点东西,就没顾上带袋子。”还有2个顾客买了两三样东西,就直接用手拿着离开了。
在北京灯市口京客隆超市、六里桥家乐福超市以及乐购超市欢乐谷店等超市中,记者经观察后发现,有半数以上的消费者自带塑料袋或无纺布袋购物。
不过据媒体报道,虽然塑料购物袋的使用量大幅下降,但超市里的连卷袋被消费者当购物袋用的现象却时有发生。一些顾客不愿掏钱买塑料购物袋,就用连卷袋来装商品。
调查数据 农贸市场 多数商户无偿提供超薄塑料袋
据环保组织北京地球村和搜狐网绿色频道公布的《限塑令实施一周年执行情况调查报告》显示,不同的零售场所执行限塑令有很大区别。以超市和农贸市场为例:参与调查的消费者经常购物的超市有92.69%以上对塑料购物袋进行收费;而农贸市场只有15.36%的商户对塑料购物袋收费,84.64%的商户仍然提供免费塑料袋,而且有95.7%的农贸市场仍在提供超薄塑料袋。调查人员分析,这主要是由于超市有统一的收银台结账,塑料购物袋可以作为商品出售,管理方便。而农贸市场为零散的商户,连普通的商品都是买卖双方议价确定的,更不用说塑料袋了。如果市场开办单位监管不严,商家担心失去客户,则很难对塑料袋进行收费。
现场采访
与超市形成鲜明对比的是,在集贸市场尤其是农村市场等,摊主免费提供超薄塑料袋的情况十分普遍。
在北京市中心地带的某早市市场,记者观察到市场对塑料袋的管理还是比较严格的。但有一种奇怪的现象,集市里购买者如果不问塑料袋是否要钱便可得到免费塑料袋,而一旦问及塑料袋是否免费,便被告知要花钱买。
5月27日,在北京的双龙社区菜市场,记者看到,只要顾客买菜,卖菜的商户就会很自然地给套上被明令禁止的超薄塑料袋。一位商户告诉记者:“现在塑料袋不要钱。去年刚开始让对塑料袋收费时,我们也收过,那会儿市场管得严,不收费就罚钱。后来就没人管了,谁送袋子谁的菜就卖得快。没办法,大家就都送了。”
据记者观察,限塑令实施这一年来,在不同时期,北京的部分农贸市场的执行情况也不一样。在限塑令刚开始的6月直至北京举办奥运会的八九月份,由于相关部门监管得比较严,北京的弘燕菜市场和平乐园菜市场等农贸市场都对塑料购物袋收费。而从去年10月以来,这些市场又逐渐向顾客免费提供塑料袋了。弘燕菜市场提供的是按国家标准生产的塑料袋,袋子摸起来比较厚,也注明了生产厂家和三角形回收标志,而平乐园菜市场提供的塑料购物袋就很薄,明显不达标。
调查数据 消费者购物习惯改变 环保意识提高
据环保组织北京地球村和搜狐网绿色频道公布的《限塑令实施一周年执行情况调查报告》显示,在2696份调查问卷中,76.93%的消费者支持继续对塑料袋进行收费,可见大部分人还是愿意为保护环境作出努力的。
调查显示,在对塑料袋进行收费的零售场所,绝大部分消费者会重复使用购物袋,包括无纺布袋、布袋、以前保存的塑料袋、随身的背包,甚至直接用手拿;只有
10.65%的消费者会经常购买新塑料袋;5.43%的消费者经常用免费的手撕袋当购物袋使用。而在免费提供塑料袋的零售场所中,42.28%的消费者会经常接受免费的塑料袋,54.41%的消费者会在偶尔忘带购物袋或购物袋不够的情况下接受,只有3.3%的消费者从不接受免费的塑料袋。
现场采访
去超市时自备购物袋,已成为很多超市消费者的生活习惯之一。问及这一年来塑料袋的使用情况,记者的一位同事说:“我现在去超市基本上不买塑料袋,只有在必须用塑料袋装食物时才会买个袋。我经常背一个大包,在超市买的东西能装包就装包。”一位家庭主妇告诉记者,她积攒了很多塑料袋,比较厚的塑料袋一般去超市时重复使用,菜市场免费送的塑料袋则拿回家当垃圾袋。
作为塑料袋的替代品,无纺布袋受到了很多消费者的青睐。一位时尚女士告诉记者,在实施限塑令之前,她没有一个无纺布袋,而现在有十几个。她说,这些无纺布袋中,有的是自己觉得比较好看就买的,有的是购物满一定数额超市赠送的,还有的是参加各种活动或展会时得到的。
但是在免费提供塑料袋的农贸市场,很多消费者会经常接受免费塑料袋。一位中年女性告诉记者:“刚开始实施限塑令时,自己还拎着篮子或带着袋子去菜市场。可是后来菜市场免费提供塑料袋,自己就不带袋了。”
可见,消费者是否自带购物袋受零售市场环境的影响比较大。特别是目前农贸市场使用超薄塑料袋已成普遍现象,相关部门应加强对农贸市场的监管力度。

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限塑令自2008年6月1日正式实行,至今已经超过百天了。塑料袋从免费到收费,使用环保购物袋渐入人心。不过,据调查发现,同样都是限塑令,超市和农贸市场却仍然是两种截然不同的反应,很多市民仍然不能改变旧的习惯。
新萄京娱乐,两个市场两种反应
限塑令实施之初,超市、商场以及农贸市场就给出了不同的反应,超市和商场基本已经全面限塑,而农贸市场却仍然悄悄地提供免费塑料袋。现在限塑令实施百日后,农贸市场仍然在提供不合格的超薄免费塑料袋。记者在天津市大型商场和超市调查发现,自6月1日以来,商家都积极采取主动措施,作了一定程度的宣传,并积极出售明码标价的购物袋。在本市一家大型超市现场采访时,绝大部分市民对此表示理解和支持。
据了解,在超市购物的消费者中,自备购物袋的以中老年人居多,他们很少购买购物袋。据家乐福相关负责人介绍,限塑令执行以来,店内塑料袋的使用量比以往有较大幅度的下降,平均减少了9成多。
然而,在农贸市场,不合格塑料袋却依然盛行。在一家农贸市场,绝大多数经营者并未及时执行环保塑料袋有偿使用制,普通超薄塑料袋仍大行其道。常见很多市民买菜后手提五六个超薄塑料袋。
关键在于改变消费习惯
对于超市和农贸市场两种截然不同的现状,有相关人士表示,这主要是缘于人们的习惯难改变。
据了解,有相当一部分消费者购物都没有自带购物袋的习惯,很多人认为习惯成自然,一下改变很难。此外,也有市民反映,那些布制的环保购物袋循环利用清洗难。由于买菜时容易把袋子污染,每次清洗都比较麻烦,这让很多人都放弃了自带购物袋的打算。
一位商业人士表示,限塑令刚刚实行,难免会出现一些让消费者觉得不方便的地方,但最终使用权还在消费者手中。要让广大消费者真正改变使用塑料袋的习惯,是一个长期的过程,必须让环保观念深入人心。
一些市民也表示,大家只有从意识上改变,才能让限塑令真正起到作用。同时,他们也希望执法部门不要单纯为限塑而执法,而是要督促商家及消费者转变思想观念,引导环保消费,让环保成为习惯。
连卷袋建议分等级
限塑令执行后,超市内免费提供的盛装生鲜食品及熟食、蔬菜、水果的连卷袋用量猛增。为了降低成本,有商家建议在卖场提供的连卷袋上印上食品用与非食品用字样,将装食用品和非食用品的连卷袋区分开,这样既可降低成本,又可避免被工商部门检查出不达标连卷袋。
如果卖场内所有连卷袋全部采用食品级标准,成本会增加20%。某超市负责人介绍,食品级塑料连卷袋的成本为1.8万元/吨,但如果按照非食品级的要求,添加碳酸钙超过5%,成本可以降下来。但碳酸钙过多,会对人体产生影响。而此前,工商部门抽查时发现部分超市连卷袋碳酸钙含量超标。
为应对连卷袋用量增多、降低成本等问题,有商家表示,超市计划把水果和蔬菜等称重用的连卷袋改为非食品级,并在袋上明示,熟食区、肉食区等则提供食品级连卷袋。
不过,也有商家认为,在盛装熟食的连卷袋上印刷,容易因为温度过热而引起字迹脱落,对食品造成污染,因此不宜在装熟食的连卷袋上印制字样。
如果分级别提供连卷袋,还要明确商品分区,防止消费者在使用过程中发生混淆。中国塑协塑料再生利用专业委员会副会长董金狮表示,连卷袋全部采用食品级是最稳妥的办法,但同时也应看到,用来装蔬果的连卷袋按这一标准会造成资源浪费。商家也可以通过降低连卷袋的厚度和减少大小等办法降低成本。董金狮建议。
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今天上午,岳各庄市场一商户因仍在偷偷使用超薄塑料袋,被丰台工商部门罚款1万元。这也是实施“限塑令”之后北京工商部门开出的首张罚单。

“采取最高上限罚款,就是为了给商户以惩戒,随后还将对市场主办单位予以处罚”,丰台工商分局李云鸿副局长告诉记者。

据悉,6月1日至8月1日,全市工商系统将对销售塑料购物袋的经营者开展全面集中检查,如有商家以低于成本价销售塑料购物袋,或变相向消费者无偿提供塑料购物袋,工商部门除现场责令改正外,还可处以最高1万元的罚款。工商部门表示,如果有市民发现仍有非法生产和提供超薄塑料袋的经营者,可以通过12315进行举报。

顾客有备而来

记者在多家卖场看到,不少市民购物都是有备而来,结账时纷纷拿出自己准备好的购物袋或是塑料袋。还有一些顾客什么袋子也不拿,而是将购物车当成了购物筐,所有的东西搁在里面后就直接推进了停车场装车。

根据物美玉蜓桥大卖场统计,昨天9个小时时间塑料购物袋售出不到3000个,而往常超市此时已发出塑料袋3万多个,现在的使用量不到过去的十分之一。

易初莲花金源店截止到昨天下午6时,共销售塑料购物袋4000个,而以往发放的数量会超过2万个。
超市发双榆树店昨日塑料袋使用量比以往减少了三分之二。

结账时间延长

“请问您需要塑料袋吗?”昨天,超市收银员们需要不断向顾客重复这一问题。记者注意到,超市执行“限塑令”之后,收银员们的工作多了3道程序:首先是要确认顾客是否需要塑料袋;其次是询问顾客需要哪种型号、样式的购物袋;最后还要扫描塑料袋上的条形码,并在购物小票上打出金额。这一新流程使得一些收银台前顾客的“流动”速度明显缓慢。

贪便宜者相中连卷带

根据规定,超市里包装水果、蔬菜、瓜子以及一些生鲜食品、小食品的连卷袋仍可免费提供,这让一些“贪便宜”的顾客有了可乘之机。记者在一家超市看到,有顾客在食品区撕下好几个连卷带,然后将物品装入其中,当做塑料袋使用。超市工作人员告诉记者,他们也发现了这种情况,并且委婉提醒过顾客,结果招致顾客的不满。

消费者搞不清收费范围

目前究竟哪些食品可以免费使用塑料袋?哪些购物塑料袋必须收费?许多消费者甚至商家都搞不清楚。

德外的天秀菜市场给商户们划定的范围是:蔬菜、水果购物袋收费,鱼、肉、熟食、面食袋不收费;丰台亿客隆路通菜市场、西城地球村菜市场内的商户执行的是“都收费”的原则,甚至鱼、肉、熟食、馒头包子也不例外。记者采访中发现,一些基层工商人员对餐饮店等提供的塑料袋是否收费也都“拿不准”。按照有关规定,餐饮场所虽不在“限塑”之列,但也不能提供不符合标准的超薄塑料袋。

据悉,商务部正在制订《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》的实施细则。对于目前界定不清的内容,将在商务部商业改革司网站开辟专栏,解答相关问题。(记者
杨滨)

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肯德基称不在“限塑”之列

针对有媒体报道肯德基仍免费提供塑料袋的消息,肯德基方面今天上午表示:目前肯德基使用的所有塑料袋厚度均符合国家规定,而且餐饮业不在有偿使用塑料袋范围之内。

《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》第二条规定:“本办法所称商品零售场所是指向消费者提供零售服务的各类超市、商场、集贸市场”。肯德基表示,鉴于餐饮业不属于此次规定范围,肯德基还将继续暂时向外带消费者无偿提供塑料袋。不过,肯德基也表示,下一步将积极倡导公众减少或循环使用塑料袋,并探索如何能有效兼顾环保与餐饮外带需求的可行方法。

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